11月17日，全州农业农村和扶贫开发工作座谈会在吉首召开。

全州农业农村和扶贫开发工作座谈会在吉首召开

　　11月17日，全州农业农村和扶贫开发工作座谈会在吉首召开。州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群出席会议并讲话。

州委副书记刘小明主持会议。在家相关州领导和州直部门负责人参加会议。

　　从会上获悉，今年以来，我州狠抓特色农业产业发展，加大精准扶贫力度，纵深推进城乡同建同治，深化农业农村改革，全州农业农村和扶贫开发工作取得明显成效。前三季度，实现农林牧渔业总产值80.2亿元，农村居民人均可支配收入4111元，同比增长12%。

　　叶红专指出，近年来，我州加快农业结构调整，农业特色产业初具规模，农村基础设施不断完善，农村社会事业加快发展，农村人居环境显著改善，但也存在特色产业规模小、市场化程度低、农村基础设施落后、农民自我脱贫致富能力不强等问题。他强调，下步农业农村工作要突出四个方面：一要深化思想认识。要始终把发展现代农业放在经济社会发展的突出位置，认真贯彻党的农村工作系列方针政策，以基础设施建设为重点，以特色产业开发为核心，以民生保障为落脚点，努力实现农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。二要转变发展方式。

要把推进农业产业化与新型工业化、新型城镇化、信息化和生态文化旅游产业发展紧密结合起来，大力发展农产品加工、观光农业、园区农业和信息农业，积极探索现代农业发展新路子。要深入推进农村改革，积极推进农村土地流转。要整合项目资金，激励和带动民间资金，形成多层次投入机制。三要搞好市场对接。

要大力实施农业品牌发展战略，打造湘西绿色、生态、有机、富硒农产品特色品牌，用品牌占领市场。要加快农产品批发市场和专业市场建设，搞好物流配送和营销窗口建设，大力发展电商农业，拓展农产品销售渠道。要加强与大企业、大集团的战略合作，扩大农产品营销。

要加强市场监控，赢取发展主动。四要提高农民素质。要以城乡同建同治和网格化社会服务管理为平台，把培训农民、提高农民素质作为做好农村特色产业开发和扶贫开发工作的基础性工程来抓，积极培育一大批种植能人、科技带头人、营销大户，不断提高自我增收致富能力。

要引导农民转变思想观念，把挣来的钱更多地用在对子女的教育培养上，用在可持续致富的产业发展上，用在进城创业上，而不是一味地用在盲目建房上，要追求更为幸福的生活。要广泛普及法律法规知识，引导农村群众自觉遵纪守法。要加强社会主义核心价值观宣传教育，引导形成积极向上的精神追求、健康文明的生活方式、崇尚科学的社会风尚。

　　叶红专指出，下步扶贫开发工作要继续按照习近平总书记视察我州的指示精神，以精准扶贫为总揽，以改革创新为动力，以脱贫奔小康为首要任务，突出六个“精准”，努力探索出一条可推广、可复制的好路子。一是在思路目标上突出“精准”。按照全面建成小康社会要求，因地制宜、分层分类、逐乡逐村地制定和完善扶贫开发工作规划，进一步瞄准扶贫工作目标、重点地区和重点对象，全力抓好“三件大事”。二是在产业发展上突出“精准”。

紧密结合国家扶持政策和经济发展要求，科学合理地发展特色产业，走出一条符合本地实际的产业发展路子。三是在民生改善上突出“精准”。要着力改善贫困村基础设施，保障贫困群众享受到基本公共服务。

要加强对特困村、特困户的帮扶，一个不漏地“托住”基本生活底线。要加大教育扶贫投入，决不让农村贫困学生输在起跑线上。四是在创新管理上突出“精准”。

要精准识别扶贫对象，建立帮扶信息档案，构建全州扶贫信息系统，确保扶贫信息真实、管用。五是在资金投入上突出“精准”，充分发挥扶贫资金的使用效益。六是在工作考核上突出“精准”，形成真抓实干、干事创业的良好氛围。

　　叶红专强调，做好农业农村和扶贫开发工作，最核心的问题就是要搞好产业开发。只有建立起了有特色、有市场、有效益的“当家”产业，才能提高农民的自我发展能力，推进城乡统筹发展。他要求，下步发展现代特色农业产业，要按照现代农业发展新要求，结合当前农村社会新特征，在产业园区、专业合作组织、龙头企业、水利和道路等基础设施建设上加大力度，重点围绕“园、社、企、水、路”做好文章。

　　叶红专要求，当前要着力抓好九项重点工作，推动农业农村和扶贫开发工作取得更大实效。一要以编制实施“十三五”规划为契机，科学编制好农业产业发展规划，将规划细化到县市、乡镇、重点村，明确发展重点、阶段目标和推进措施。二要坚持“规划统筹、整合使用、各计其功”的原则，集中力量在农业农村发展上办成几件实实在在的大好事。

三要加强农业特色产业园区建设，合理布局和适度发展一批农业产业示范园、标准园、精品园。四要培育和壮大一批新型农业经营主体，积极培育一批带动能力强、市场前景好的龙头企业。五要着力推进农村基础设施建设，确保农村饮水安全、村村道路硬化、农网改造全覆盖，抓好村镇亮化工程，加快城乡公共服务一体化进程。

六要扎实推进农村民生事业建设，着力抓好农村危房改造、教育、卫计、社保等公共服务事业发展，兜住民生底线。七要积极深化农村改革，大力推动农村产权制度和金融体制机制改革，开展农村土地承包经营权确权登记颁证和农民住房财产权抵押、担保、转让试点工作。八要加快农产品流通体系建设，加快全州农贸批发市场建设，每个县建成一个大的综合性农贸批发市场，一个墟场所在乡镇建成一个农贸市场，鼓励和支持农产品电商发展。九要加强农村基层组织建设，强化运转经费保障，同时大力发展农村集体经济，提高村级组织为民服务的保障能力。

　　郭建群强调，要用抓工业的思路和方法，加大力度推进农业农村和扶贫开发工作。一要加快推进现代农业园区建设，编制好农业园区发展规划，认真谋划项目、落实投资和开拓市场，注重把品种品质品牌作为园区的生命线来抓，着力引进一批农业龙头企业入驻，推动园区特色产业与现代加工业、物流业、生态观光业的有机结合。

二要加强基础设施和服务体系配套建设，因地制宜建设市场流通设施，健全科技服务体系，支持发展电子销售体系建设。三要积极培育新型经营主体，抓好龙头企业培育，加强农民合作社培育，着力发展种养大户、家庭农场，完善市场营销体系，促进产销衔接。

四要整合统筹资源，出台支持政策，整合项目资金投入，集中力量办成几件大事、实事。五要深入推进精准扶贫，完善扶贫规划，突出重点地区和重点对象扶贫，抓好产业扶持，均衡推进基本公共服务体系建设，抓好农村教育，通过教育改变贫穷落后面貌。她要求，当前要认真抓好“三冬”生产工作，州县农口部门要及早谋划，采取强有力措施推动工作落实，完成全年各项既定目标任务。

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